Dalla terza assemblea del comitato regionale delle associazioni “dopo-durante di noi FVG un progetto per migliorare la qualità dell'’accoglienza per le persone disabili

Redazione – 28 gennaio 2008 Associazioni, Comuni e Aziende sanitarie intendono costituire e condividere un tavolo di lavoro regionale sulla residenzialità per le persone disabili, che riunisca sia il settore pubblico che quello privato, che sappia guardare oltre l’accoglienza (un luogo in cui stare) per puntare all’inclusione nelle comunità di appartenenza, al superamento della precarietà, a servizi appropriati indirizzati verso il reinserimento sociale e lavorativo del crescente numero di utenti, a dare maggiori garanzie alle famiglie coinvolte. Quanti siano, chi siano, e di che cosa potrebbero aver bisogno, oltre che di essere accolti e assistiti perché non hanno altri percorsi, non lo sappiamo. Non si tratta solo di persone anziane, ma anche di giovani e adulti, per i quali è fondamentale una puntuale valutazione funzionale che dia sviluppo alle capacità personali e che guardi, per quanto è possibile, non solo ad una soluzione logistica quanto e piuttosto ad una valorizzazione dei loro diritti fondamentali di cittadinanza, oggi poco considerati. E’ questo, in sintesi, il principale risultato dell’Assemblea del Comitato regionale delle Associazioni/ Enti “Dopo-durante noi” del FVG – Onlus, che riunisce 14 realtà regionali, tenutasi presso l’Associazione “La Pannocchia”Onlus, di Codroipo che ha approvato all’unanimità il programma di lavoro e delle attività per il 2008 presentato dal Presidente, Vladimir Kosic. Sul tema delle persone con disabilità gravi, Kosic ha evidenziato le tappe fondamentali del percorso di condivisione fatto in regione, tra cui, nel 2005 il Protocollo d’intesa tra la Consulta delle Associazioni dei Disabili, l’ANCI e FEDERSANITA’ ANCI FVG e la Conferenza permanente per la programmazione sanitaria, sociale e sociosanitaria regionale, nel 2006 il documento sottoscritto, sullo stesso tema, con i segretari regionali di CGIL, CISL, UIL, UGL. La strategia di lavoro sulla residenzialità deve puntare ad un coinvolgimento diretto ed alla riorganizzazione del sistema sanitario e sociale, dedicando più attenzione soprattutto ai casi più gravi per superare la precarietà, finalizzare le risorse, garantire la continuità e lo sviluppo di progettualità condivise sulla base di criteri che puntino all’inclusione ed alla antidiscriminazione (salute, studio e lavoro). In particolare, come ha illustrato Carlo Francescutti, responsabile del Centro Collaboratore italiano OMS sulle classificazioni, c’è bisogno di innovare l’approccio con cui il sistema sociosanitario “eroga risposte” ai bisogni delle persone con disabilità, che non può più essere basato solo su servizi separati da mansioni, attività datate e giustapposte e per lo più “concesse” alla persona con disabilità. La lettura dei bisogni delle persone e dell’offerta delle attività dei centri residenziali deve svilupparsi all’interno della cornice concettuale proposta dalla classificazione funzionale della salute e della disabilità dell’OMS, l’ICF, su cui sono già stati attivati corsi di formazione per gli operatori dei centri residenziali che fanno parte del Comitato regionale Dopo-Durante noi. Nel corso del 2008, si avvierà questa raccolta dati sull’utenza e sull’offerta e verrà realizzata dal Comitato regionale Dopo-Durante Noi in collaborazione con le Aziende sanitarie di competenza, per: 1. definire una classificazione generale delle persone con disabilità secondo criteri omogenei funzionali o di bisogno riabilitativo/assistenziale; 2. individuare le caratteristiche essenziali della tipologia di offerta delle diverse strutture; 3. facilitare la comprensione dei livelli di assistenza garantiti anche attraverso il confronto tra diverse strutture. Un progetto che nasce “dal basso” e su due premesse fondamentali: 1. finalità e obiettivi condivisi e concordati basati su un comune background scientifico ed etico; 2. associazioni che vogliono e sanno costruire con gli operatori e la politica l’alleanza necessaria in grado di raccogliere le sfide della “disabilità complessa”. Premesse che sono state sottolineate sia dal presidente di FEDERSANITA’ ANCI FVG, Giuseppe Napoli, che dal Sindaco di Codroipo nonché Presidente della Conferenza permanente per la programmazione sanitaria, sociale e sociosanitaria regionale del FVG, Vittorino Boem. Entrambi si sono proposti ed impegnati a presentare assieme le proposte emerse dall’assemblea all’Assessore regionale alla Salute e Protezione sociale, Ezio Beltrame, affinché si possa al più presto costituire un tavolo e partire con i lavori. Nel suo intervento Napoli ha, inoltre, dichiarato la disponibilità di FEDERSANITA’ ANCI FVG ad approfondire i punti salienti anche tramite la rete attivata dall’Associazione (Aziende sanitarie e ospedaliere, Agenzia regionale della Sanità, IRCCS, Aziende Servizi alla Persona, C. I. S. I e CAMPP di Cervignano). Numerosi e qualificati i contributi dei presenti tra cui, il presidente e il direttore del CISI, rispettivamente Renato Mucchiut e Anna Maria Orlando, i Coordinatori dei Servizi sociali delle ASS 4 Medio Friuli, Giuseppe Bazzo, ASS 6, Maria Bonato, ASS 3 Mario Casini, il Vice Presidente della Consulta regionale e già Assessore regionale alla Sanità, Vittorio Brancati, ed i Presidenti dell’Associazione Traumatizzati cranici FVG, Paolo Fogar e dell’ANFASS Alto Friuli, Elisa Barazzutti. Infine, tutti hanno auspicato che vengano avviate le procedure per rendere operativo l’istituto dell’accreditamento dei servizi sociali, necessario a regolamentare il rapporto tra enti locali e imprese sociali e a fissare standard di funzionamento e di gestione, come previsto dalla 328/2000.

Foto