L'Assemblea di Federsanità Anci convocata il 30 giugno 2010 per l'approvazione del bilancio consuntivo, visto il decreto legge 78 del 31 maggio 2010 Misure urgenti per la stabilizzazione finanziaria e di competitività economica, esprime la propria disponibilità a concorrere al risanamento dei conti pubblici come finora sempre accaduto sottolineando però critiche e riserve sui contenuti e le proposte del provvedimento governativo che scarica sulle Regioni e sugli enti locali il peso maggiore della manovra. Pur consapevole della crisi che riguarda il sistema economico del Paese, e condividendo lo sforzo di ridurre la spesa pubblica e il risanamento, non è accettabile una proposta che mette in discussione il sistema di welfare locale, di assistenza e di ricerca con tagli diretti ai comuni e minor trasferimenti dei fondi alle regioni che si scaricheranno con minor servizi erogati ai cittadini e senza poter sviluppare una politica di investimenti. La manovra mette seriamente a rischio il processo di attuazione del federalismo nel Paese, tenendo anche conto che in questi anni molti Comuni e alcune Regioni hanno già attuato politiche virtuose e di razionalizzazione ed efficientamento dei servizi.
Per quanto attiene alle politiche sanitarie e sociali la manovra non dà attuazione al Patto per la salute sottoscritto con la conferenza delle regioni e governo escludendo le risorse aggiuntive per il 2010 già previste nel patto (- 300 milioni per finanziamento SSN); per il 2011 vengono stralciate le risorse aggiuntive (- 418 milioni).
Si prevede il blocco dei rinnovi contrattuali e del personale convenzionato con una forte riduzione delle realtà occupazionali che gestiscono per conto delle pubbliche amministrazioni i servizi alle persone sul territorio, mettendo a rischio, in alcuni casi, la funzionalità della struttura sanitaria in particolare quella ospedaliera; insieme all'incertezza sull'utilizzo dei fondi FAS da parte delle regioni e degli investimenti previsti. Non si prevede il finanziamento per il fondo per la non autosufficienza che dal 2011 viene cancellato e il fondo per le politiche sociali che è stato notevolmente ridotto.
I tagli della manovra si aggiungono alle restrizioni dei servizi e all'aumento della pressione fiscale per le Regioni già interessate dai piani di rientro, portando ad una rigidità del sistema che potrebbe non consentire approcci integrati e certezza nel finanziamento provocando debolezza gestionale e organizzativa. Inoltre, si stringe sulle pensioni di invalidità con l'aumento della percentuale di invalidità e penalizzano le persone portatrici di disabilità per l'integrazione scolastica e sociale.
Federsanità Anci, condividendo i documenti votati dal direttivo dell'ANCI e facendoli propri, auspica una ripresa della trattativa tra Governo, Regioni e Enti locali al fine di riequilibrare gli oneri della manovra diversamente tra i comparti della pubblica amministrazione.
Federsanità Anci chiede al Parlamento di apportare le modifiche auspicate da ANCI e dalla Conferenza delle Regioni.